您可能想进一步了解土地利用总体规划的具体制定程序。根据《土地管理法》第十九条，土地利用总体规划按照下列原则编制：严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地；提高土地利用率；统筹安排各类、各区域用地；保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；占用耕地与开发复垦耕地相平衡。土地利用总体规划的编制需遵循这些原则，并经过相关部门审批，确保其合法性和科学性。
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从法律角度看，土地利用总体规划是国土空间规划的重要组成部分，两者都旨在合理规划和利用土地资源。区别在于，土地利用总体规划更侧重于土地的具体用途和布局，而国土空间规划则更宏观，涵盖土地、海洋、森林、草原等自然资源的整体规划和利用。两者相辅相成，共同构成国家空间治理体系。
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若地方政府的土地利用总体规划与上级政府规划冲突，解决方案包括：1. 地方政府应重新审查并调整其规划，确保与上级规划保持一致；2. 若调整困难，可向上级政府申请协调或解释；3. 在必要时，通过法律途径解决冲突，确保规划的合法性和有效性。